Alfredo Pacheco: diez veces presidente de la Cámara y el récord que nadie le ha quitado

Alfredo Pacheco Osoria fue juramentado por décima ocasión como presidente de la Cámara de Diputados para el período 2026-2027. Con 67 años, seis mandatos como diputado y dos presidencias en dos épocas políticas distintas, es el legislador que más veces ha dirigido la Cámara Baja dominicana.

Nació en Villa Juana, Distrito Nacional, el 12 de enero de 1959, hijo de Monclus Pacheco y María Osoria. Su biografía oficial, publicada por la propia Cámara de Diputados, cuenta que se inició en la política a los 18 años, en 1977, militando en el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), organización de la que fue vocero del bloque de diputados entre 1997 y 2003 y regidor del Distrito Nacional entre 1990 y 1994. Tras la división del PRD, pasó al Partido Revolucionario Moderno (PRM), del que fue vocero de la bancada de diputados en el período 2016-2020.

Como legislador territorial ha sido electo diputado en seis períodos congresuales: 1994-1998, 1998-2002, 2002-2006, 2016-2020, 2020-2024 y 2024-2028. En las elecciones congresuales de 2002 fue el diputado más votado del Distrito Nacional, un dato que todavía hoy se cita cuando se habla de su capacidad de movilización electoral. En 2020, ya como figura del PRM, volvió a la presidencia de la Cámara y no la ha soltado: el 16 de agosto de 2026 fue juramentado de nuevo, escogido a unanimidad según reportó el periódico El Caribe, para el año legislativo 2026-2027, acompañado por Dharuelly D'Aza en la vicepresidencia.

El dato duro: lo que la Cámara aprobó bajo su mando

El 29 de julio de 2026, en un acto conjunto de rendición de cuentas en la Asamblea Nacional, Pacheco y el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, presentaron los números del año legislativo agosto 2025-agosto 2026. La cifra más citada: el Congreso Nacional dio salida a 58 leyes que fueron promulgadas por el Poder Ejecutivo, entre ellas las modificaciones a la Ley 74-25 del nuevo Código Penal, la reforma al Código Procesal Penal, la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia, la Ley Orgánica de Fiscalización y Control del Congreso y la ley que crea la Alerta Nacional para la Búsqueda de Personas Desaparecidas, "Alertas RD".

En su alocución, Pacheco destacó que solo la Cámara Baja aprobó más de 1,000 iniciativas en ese año legislativo, producto del trabajo de 71 comisiones permanentes, bicamerales y especiales, que realizaron 1,194 actividades de trabajo —reuniones, estudios de proyectos y visitas a comunidades— con más de 1,200 horas de labor. La Comisión Coordinadora, integrada por el bufete directivo y los voceros de todos los bloques, celebró 44 reuniones para planificar la agenda y construir consensos, según los datos presentados.

Otro dato que la Cámara presume: el 92% de los diputados cuenta con estudios superiores —32% con licenciatura, 51% con maestría y 9% con doctorado—, cifra presentada como parte del fortalecimiento institucional del órgano.

Tres décadas de leyes con su firma

El perfil de Pacheco no se entiende sin las leyes que se aprobaron en sus dos etapas presidenciales. La primera, entre 2003 y 2006 con el PRD, coincidió con la aprobación del Código Penal de 2003, la Ley de Seguridad Social, la Ley General de Migración, la Ley de Deportes y la Ley de Proconsumidor. La segunda, desde 2020 con el PRM, incluye la Ley de Aduanas, la Ley de Extinción de Dominio y la Ley de Cámara de Cuentas, además de la reforma al Código Penal aprobada con 120 votos a favor y 17 en contra en segunda lectura.

Pero el archivo también registra lo pendiente. El propio informe de rendición de cuentas admite que reformas como las del Código Laboral y la Ley Orgánica de la Policía Nacional perimieron en la Cámara Baja tras ser aprobadas en el Senado. Y la agenda anunciada para la legislatura 2026-2027 sigue siendo larga: el Código Civil, la modificación del Código Laboral, la reforma a la Ley de Seguridad Social para mejorar las pensiones y ampliar la cobertura de salud, la actualización del Código de Procedimiento Civil y la reforma de la Ley 590-16 de la Policía Nacional.

¿Qué sigue para Pacheco?

En una entrevista concedida este año en el programa "Hoy Mismo" (El Caribe, marzo de 2026), Pacheco dejó ver su próxima jugada: prefiere aspirar a la Alcaldía del Distrito Nacional antes que a la Secretaría General del PRM de cara a los procesos internos y electorales rumbo a 2028. Dijo no haber iniciado actividades proselitistas y que aún pondera el escenario político. Mientras tanto, su décima juramentación lo coloca en un lugar único de la historia parlamentaria dominicana: ningún otro legislador ha presidido la Cámara de Diputados tantas veces de manera consecutiva.

Reflexión final

La trayectoria de Alfredo Pacheco es, en cierto modo, la radiografía de la transición política dominicana: nació en el PRD de Peña Gómez, fue regidor cuando la política capitalina se hacía en los barrios, presidió la Cámara en el gobierno de Hipólito Mejía y volvió a presidirla dos décadas después con el PRM de Luis Abinader. Los datos de su gestión —58 leyes promulgadas en un año, más de 1,000 iniciativas aprobadas en la Cámara— son su mejor argumento; las reformas que perimieron, su principal deuda.

¿La estabilidad de una década bajo el mismo mazo es garantía de madurez institucional o señal de que la renovación llega despacio? El archivo de Ranking Político queda abierto: con la décima presidencia recién juramentada, el tiempo dirá si Pacheco cierra su ciclo legislando las grandes reformas pendientes —Código Civil, Código Laboral, Seguridad Social— o si su historia parlamentaria se escribe desde otro despacho, el de la Alcaldía del Distrito Nacional.